U nastavku emisije “Iz prve ruke” koja je emitirana u petak na TV Herceg Bosne, federalna dopremijerka Jelka Milićević i predsjednik Vlade ŽZH, Zdenko Ćosić, s urednikom Milanom Šutalom govorili su o razlozima opstrukcije ministara iz SDA kada je u pitanju dogovoreni aranžman s MMF-om. Spomenuli su i diskriminirajući i uvijek aktualni Zakon o pripadnosti javnih prihoda FBiH zbog kojega, primjerice, stanovnik Sarajeva vrijedi dvostruko više od stanovnika Širokog Brijega, prenosi Hrvatski Medijski Servis.
Kredit od MMF-a “zapeo” je na računu Središnja banke BiH jer bošnjački ministri (SDA) na Vijeću ministara opstruiraju provedbu ranije dogovorene odluke o raspodjeli novca uobličene u pismu namjere Fiskalnog Vijeća BiH.
Ne postoji racionalan razlog
Upitan zašto dolazi do blokade raspodjele novca koja je ona ranije dogovorena, Ćosić kaže da može govoriti samo o dojmu jer ne može pronaći nikakav racionalni razlog.
“Moj je dojam, ne samo u ovom slučaju, nego i u više situacija u ovih proteklih mjesec i pol – dva dana da je ova situacija u kojoj smo se našli mogla i trebala biti iskorištena da konačno u ovom društvu svi imamo nešto, makar to bila negativna pojava oko koje se mogao postići društveni konsenzus. To bi samo po sebi relaksiralo ljude u smislu otvorenijeg pristupa problemima koji su trajni i koje imamo i u smislu traženja nekih drugih konsenzusa. Onda kada vidite da ni u takvoj situaciji ne možete pristupiti dobre volje, nego da i tu određene skupine traže svoje dnevno-političke teme i uvježbavaju neke projekte na jedan politikantski i neprihvatljiv način onda sam ja zabrinut, ne zbog toga što se to sada radi, nego za budućnost i ishod razgovora o ovom društvu i kuda ono ide”, kazao je premijer ŽZH.
Komentirajući tvrdnju da bošnjački mediji guraju tezu da, kada se god spomenu županije u kontekstu financija, novac ide HDZ-u BiH odnosno Draganu Čoviću, Ćosić kaže da se tu radi o kampanji i medijskom spinu koji vrijeđa inteligenciju ljudi i to ozbiljni ljudi ne bi trebali ni komentirati.
U Pismu namjere sve definirano
Osvrćući se na aranžman s MMF-om Milićević podsjeća da je usvojeno Pismo namjere te da je u njemu sve jasno.
“Mi smo usvojili i Memorandum koji je slijedio Pismo namjere i tu su definirana sva pravila za raspodjelu sredstava. Odluka na Vijeću ministara naprosto je bila tehničko pitanje isto kao što smo mi sinoć imali odluku o prihvaćanju kredita u iznosu od 400 milijuna i nitko nije postavio pitanje raspodjele. Svima je jasno kakva je raspodjela jer je definirana kroz proračun i ona je vidljiva”, kazala je Milićević i dodala:
-Ako smo mi u Zastupničkom domu usvojili odluku, a u njemu participiraju i SDA i SBB i DF i HDZ BiH, svi smo prihvatili da je to to i onda, iskreno rečeno, ne razumijem što je sporno u toj odluci, rekla je ministrica financija FBiH.
Dodaje da je razgovarala i s ministrom financija BiH, Vjekoslavom Bevandom, koji joj je kazao da su sve procedure u aranžmanu s MMF-om urađene sukladno pismu namjere.
Predsjednik SDA, Bakir Izetbegović, kazao je da Vijeće ministara ne može odlučivati o raspodjeli sredstava što je ponovno miniranje dogovora kojega je on prihvatio prije slanja pisma, zajedno s Čovićem i Dodikom.
Osvrćući se na tu pojavu Milićević kaže da Fiskalno vijeće prihvaća pismo namjere.
Ona pojašnjava da Pismo namjere potpisuju tri premijera (predsjedatelj Vijeća ministara i predsjednici entitetskih vlada), tri ministra financija (2 entitetska i državni) te guverner Središnje banke BiH.
“Memorandum je akt koji dogovaraju tri ministra financija. Tu još bude direktor Uprave za neizravno oporezivanje i ponovno guverner jer ta sredstva dolaze na Centralnu banku”, kazala je Milićević pojašnjavajući da je iz toga dogovora sve jasno, a da se aranžman s MMF-om uvijek donosio na Vijeću ministra te da ne postoji potreba za ratifikacijom u Parlamentu.
-Možda oni imaju neke nakane (SDA, op.) za koje ja ne vidim da se mogu realizirati.
Diskriminatorni Zakon o pripadnosti javnih prihoda
Odredba federalnog Zakona o pripadnosti javnih prihoda već 15 godina izaziva nezadovoljstvo, a prema toj odredbi Kanton Sarajevo ima koeficijent 2 u raspodjeli neizravnih poreza. Prema nekim izračunima oni su za 15 godina uprihodovali 7,5 milijardi KM koji je po pravičnosti pripadao drugim županijama.
Odgovarajući na pitanje do kada će stanovnik Sarajeva vrijediti dvostruko više od ostatka Federacije, Ćosić kaže da je ŽZH prva pokušala pokrenuti buru, odnosno otvoriti javnu raspravu o tom pitanju.
-Mi smo se našli izravno pogođenima zbog takvog sustava raspodjele javnih prihoda. Nikako se ne možemo složiti s množenjem stanovnika Sarajeva s brojem dva i mislim da to ni s jednog stajališta ne može biti opravdano. Koliko je meni poznato, u Zakonu o pripadnosti javnih prihoda to je obrazloženo samo jednom jedinom rečenicom koja kaže da su to posebne rashodovne potrebe Sarajeva”, rekao je Ćosić izrazivši mišljenje da nitko ne može elaborirati što su to posebne rashodovne potrebe.
Referirajući se na pitanje je li konačno vrijeme da se pošalje priziv ili zahtjev Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti odredbe federalnog zakona jer je ona, očito, diskriminirajuća, Ćosić kaže da se u slučaju takve apelacije može jedino nagađati.
“Možda bi nam se dogodilo kao u slučaju apelacije koja je vezana za ograničenja kretnja, možda bi nam rekli ‘da u pravu ste, vaša su prava povrijeđena’ i to ostaje i dalje tako”, rekao je Ćosić te dodao:
-Od toga nemamo ništa jer mi znamo da su naša prava povrijeđena, odnosno da je taj zakon diskriminirajući za određene skupine, rekao je predsjednik Vlade ŽZH.
Pitajući se što učiniti Ćosić kaže da ne možemo očekivati ništa jer je to pitanje koje podrazumijeva izmjenu nekih propisa.
“Znamo kakvi su odnosi snaga, znamo tko ima većinu, tko preglasava i u banalnijim stvarima, a kamo li u tako važnim stvarima. Treba javno o tome raspravljati, stvarati klimu u kojoj će se akteri ovoga društva ponašati odgovorno i u kojoj neće nitko neće koristiti svoju poziciju makar ona bila izražena kroz brojnost ili veći broj ruku da bi diskriminirao druge. Ozbiljna politika mora shvatiti da je svaki vid diskriminacije, svako narušavanje legitimiteta sustava, najveća prijetnja samom sustavu, a ne pojedincima ili skupinama koje se diskriminiraju”, rekao je Ćosić apelirajući na deklarativne “probosanske patriote” da budu stvarni patrioti ako vole ovu zemlju i da joj učvršćuju temelje, a ne da je koriste kao mehanizam za diskriminaciju onih koji se nisu u mogućnosti sami izboriti za svoja prava.
U ovom mandatu ništa od izmjene zakona
Upitana kakvo je mišljenje ministara u Vladi FBiH o Zakonu o pripadnosti javnih prihoda i ima li smisla uputiti prijedlog zakona na Vladu FBiH pa da dužnosnici iz Unsko-sanske ili Tuzlanske županije svojim biračima objašnjavaju zbog čega su oni protiv odluke koja bi osigurala pravičnu raspodjelu sredstava kad takav zakon jednako šteti i tim i hercegovačkim županijama, Milićević kaže da su navedene županije također glasne u zahtjevima da se taj zakon mijenja.
Pojašnjava da je izmjena Zakona o pripadnosti javnih prihoda visoko na listi prioriteta ministarstva kojem je na čelu.
-Otišli smo toliko daleko da smo imali izuzetno dobru tehničku podršku od MMF-a vezano za rješavanje pitanja raspodjele javnih prihoda u Federaciji BIH”, kazala je federalna dopremijerka.
Istaknula je da je u takvim zahtjevima posebno glasna Tuzlanska županija i da nema nikakvog razloga da Sarajevo ima koeficijent 2, a da Tuzla nema.
“Mi u Ministarstvu financija imamo 5-6 modela i osnovni postulat, kao i svugdje u svijetu, je da se porez mora vratiti ondje gdje je ubran. Po tom principu mi smo otišli korak dalje i rekli da jedn dio prihoda, jer je ustroj takav kakav jeste, mora biti vraćen tamo gdje je ubran, a drugi je stup solidarnosti”, rekla je Milićević.
Napominje da se u Vladi FBiH nekoliko puta održavao sastanak sa svim županijskim premijerima te da su modeli prezentirani, a da se s tom procedurom najdalje otišlo 2017. godine.
-U Parlamentu se ni dan danas nisu stvorili uvjeti za jedan takav zakon, rekla je federalna dopremijerka dodavši da se nikada ne može napraviti zakon da su svi njime zadovoljni.
Mišljenja je da se ova pitanja neće razmatrati u ovom mandatu jer i da ove godine nije pandemija koronavirusa bili bi lokalni izbori; sljedeća godina posvetit će se pomoći gospodarskom sektoru, a godina iza toga su ponovno izbori.
Urednik emisije, Milan Šutalo, kazao je da će sve dok je takav zakon na snazi, prosvjetni djelatnici i policajci iz Kantona Sarajevo moći imati dvostruko veću plaću nego njihove kolege u ostatku Federacije BiH što je očita diskriminacija.
Vlada FBiH pomoći će medijima
Danas su reagirala brojna novinarska udruženja, npr. Vijeće za tisak u BiH, a ukazali su na jednu stvar koja je bila zaboravljena i od strane Vlade FBiH. Mediji su jako pogođeni restrikcijama koje je pogodilo gospodarstvo jer je oglašavanje svedeno na nulu, a oni traže pomoć i zbog toga što su mediji na prvoj crti borbe protiv koronavirusa radeći ono što je u interesu javnosti.
Komentirajući mogu li mediji računati na potpore od federalne ili županijske vlasti Milićević kaže da su medijski djelatnici prepoznati kao oni kojima su smanjeni prihodi iako više rade.
-Sigurno ćemo se potruditi da u okviru svojih mogućnosti prepoznamo taj dio i da na određeni način pružimo priliku svima, ne samo državnim medijima, da po istim uvjetima imaju pristup nekim sredstvima, rekla je Milićević.
Ćosić kaže da će one medije u kojima je ŽZH suosnivač podržavati kao i do sada jer se ne smije dopustiti njihovo gašenje./HMS/
